به گزارش بانک اول - فزایش سقف فردی تسهیلات از ٣٠٠ به ٤٠٠ میلیون ریال، افزایش سقف کلی اعتبار از ٥٠٠ به ٤/٥٥٥ هزار میلیارد ریال، امهال ٧ ساله خطوط اعتباری تا پایان سال ١٤٠١، افزایش سقف فردی تسهیلات از ٢٥٠ به ٣٠٠ میلیون ریال و امهال سه ساله خطوط اعتباری تا پایان سال ١٣٩٤ از مهم‌ترین اقدامات بانکی در جهت اتمام مسکن مهر بود. هرچند تعهدات این طرح آنقدر زیاد و بعضا غیرقابل اجرا بود که برای خاتمه یافتن این پروژه به سال‌های بیشتری نیاز است اما با برنامه‌های اجرا شده در چهار سال گذشته، طرح‌ها تا حد زیادی جلو رفت. تامین مسکن به طور عام و مسکن گروه‌های کم درآمد به طور خاص یکی از مشکلات پیش روی بسیاری از دولت‌ها و مشکلی در مقیاس جهانی است.
تلاش جهت تامین مسکن بنا بر اهمیت ویژه‌ای که به عنوان یک نیاز اولیه داراست؛ امروز در زمره وظایف اساسی دولت‌ها درآمده است. قیمت بالا و سهم زیاد مسکن از سبد هزینه‌های خانوار باعث شده است تا عملا بخش عمده درآمد یک خانواده صرف خرید یا اجاره مسکن شود. به همین دلیل دولت‌ها ضمن کنترل قیمت مسکن، سعی کرده‌اند تا از طریق وام یا تشکیل تعاونی‌های مختلف، قدرت خرید مردم را برای خرید مسکن افزایش دهند.
اما در یک دهه گذشته به دلیل افزایش شدید قیمت مسکن، این دو روش تاثیر چندانی بر افزایش توان خریداران مسکن نداشته است. دولت نهم و دهم کوشید با طرح مسکن مهر و ساخت مسکن ارزان، گامی در ساخت مسکن در کشور بردارد اما بار مالی این طرح و مشکلات پس از آن باعث شد تا دولت یازدهم رویکرد جدیدی را در این زمینه در پیش گیرد.
در این راستا مسکن اجتماعی نخستین محور طرح جامع مسکن مطرح شده است که کارهای مطالعاتی آن انجام شده و در یک تفاهمنامه مشترک به امضای وزارتخانه‌های راه و شهرسازی و تعاون، کار و رفاه اجتماعی رسید. طرح مسکن مهر به دلیل اجرای نادرست به خصوص در بخش تامین مالی آن با وجود اینکه منجر به ساخت بیش از یک میلیون واحد مسکونی در کشور شد، ولی نتوانست به اهداف پیش‌بینی‌شده دست یابد. از سوی دیگر مسکن مهر به لحاظ تحمیل هزینه‌های زیاد به جامعه و افزایش نقدینگی منجر به جهش نرخ تورم شد.
طرح ساخت مسکن مهر عمدتا در مناطقی شروع شد که در حاشیه شهرها قرار داشت و امکانات زیربنایی کافی نداشت. علاوه بر این بسیاری از زیرساخت‌های لازم نظیر درمانگاه، مدرسه و دیگر نیازهای اولیه نیز در این شهرک‌ها ساخته نشده بود. این درحالی است که طرح مسکن اجتماعی در بافت‌های فرسوده شهری که دارای هویت فرهنگی و سابقه سکونتی بوده و از همه مهم‌تر دارای خدمات زیربنایی بوده و نیازی به زیرساخت دوباره نداشته و اشکالات زمین‌های ٩٩ ساله مسکن مهر را نیز ندارد؛ اجرا می‌شود. بدین‌ترتیب دو طرح مسکن اجتماعی و نوسازی بافت فرسوده در یکدیگر ادغام می‌شود
. بر اساس جزییات طرح مسکن اجتماعی هرساله ١٢٥ تا ١٥٠ هزار واحد مسکن اجتماعی در شهرها ساخته می‌شود از این رو فشار تورمی ایجاد خواهد کرد.
همچنین برای جلوگیری از آثار منفی تورمی استفاده از منابع بانک مرکزی در طرح مسکن مهر، در طرح مسکن اجتماعی از چندین منبع مختلف برای تامین مالی طرح استفاده شده است تا کمترین آثار تورمی را به همراه داشته باشد. در مسکن مهر به جز وام مابقی هزینه‌ها را متقاضیان می‌دهند اما در مسکن اجتماعی به صورت دیگری برنامه‌ریزیشده به این صورت که واحدها متناسب با وسع درآمد خانوار قیمت‌گذاری می‌شود و حداکثر با ٤٠٠ درصد از سهم درآمد آنها امکان سکونت پیدا کنند. یعنی متقاضیان در اقساط بلندمدت ٢٠ تا ٣٠٠ ساله قیمت واحد مسکن اجتماعی را پرداخت می‌کنند و در پایان هم مالک مسکن یاد شده می‌شوند.
هدف دولت این است مسکن اجتماعی عمدتا در مناطق و بافت‌های فرسوده اجرایی شود و از این لحاظ تخصیص زمین‌های بیابانی و دور افتاده که یکی از ضعف‌های اصلی مسکن مهر بود دیگر وجود نخواهد داشت. اما مهم‌ترین مشکل مسکن اجتماعی در حال حاضر کمبود اعتبارات بانکی است. چراکه با توجه به نقش کم‌رنگ بورس در تامین مالی مسکن در ایران، به نوعی تامین مالی مسکن کاملا بانک محور است. بر این اساس سعی شده تا در این طرح از منابع مالی متفاوتی از جمله یارانه‌های مسکن، مابه التفاوت نرخ تسهیلات، منابع داخلی وزارتخانه‌های راه و شهرسازی و تعاون، کار و رفاه اجتماعی، تسهیلات بانکی، آورده متقاضیان و خیران مسکن‌ساز استفاده شود.
به نوشته اعتماد، البته در ابتدا باید گروه‌های هدف توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی شناسایی شوند و زمین مورد نیاز برای ساخت مسکن اجتماعی نیز از سوی وزارت راه و شهرسازی در اختیار طرح قرار گیرد. پیش‌بینی شده متناسب با پیشرفت کار با موافقت بانک مرکزی و سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی ردیف‌های مناسب برای تامین مالی پروژه اختصاص یابد. در هر حال مشکلات مسکن مهر به دلیل کمبود بودجه جهت تامین خدمات زیربنایی نظیر آب و برق و گاز کماکان حل نشده باقی مانده است و بسیاری از واحدهای مسکن مهر هنوز تا تحویل فاصله دارند بنابراین شروع طرح‌های جدید مانند مسکن اجتماعی هرچند به نوعی یک شوک مثبت به بازار است اما به نظر می‌رسد تا زمانی که تکلیف ساخت و سازهای نیمه‌کاره مسکن مهر مشخص نشده، شروع طرح‌های جدید می‌تواند مشکل‌زا باشد.
پست قبلی
پست بعدی
دیدگاه خود را با ما در میان بگذارید