مصوبه مجلس درباره کالابرگ ابلاغ شد+ جزئیات

به گزارش بانک اول نمایندگان در نشست علنی دیروز (چهارشنبه ۱۱ شهریورماه) مجلس شورای اسلامی، با تقاضای دوفوریت طرح استفساریه ماده (۱) قانون احکام و الزامات مورد نیاز قوانین بودجه سنواتی و ردیف (۵-۴) جدول قانون بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور موافقت کردند. این تقاضا با ۱۷۳ رأی موافق، ۲۳ رأی مخالف و ۵ رأی ممتنع از مجموع ۲۴۶ نماینده حاضر در جلسه به تصویب رسید.

بر اساس این مصوبه، بررسی کلیات و جزئیات طرح استفساریه مربوط به نحوه اجرای حکم قانون بودجه سال ۱۴۰۵ در خصوص تأمین قیر وکیوم‌باتوم با قید دوفوریت در دستور کار مجلس قرار گرفت.

در ابتدا محمدرضا کوچی، رئیس کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی و یکی از طراحان طرح، در پیشنهاد خود گفت: تأکید دارم که عوارض ۱۲ در هزار گمرکی هیچ بار اضافی بر کالاهای وارداتی وارد نمی‌کند؛ یعنی این پول و وجه عملاً دریافت می‌شود، منتها به حساب سازمان برنامه و بودجه واریز می‌شود.

وی با اشاره به موضوع قیر رایگان برای پروژه‌های عمرانی، گفت: ظاهراً چندین سال است که یک عددی تحت عنوان قیر رایگان برای پروژه‌های عمرانی در نظر می‌گیریم. این قیر در اختیار وزارت راه و شهرسازی برای راه‌های اصلی و فرعی، در اختیار وزارت آموزش و پرورش برای آسفالت مدارس، در اختیار شهرداری‌ها، بنیاد مسکن و دهیاری‌ها قرار می‌گیرد.به جرأت می‌توانم بگویم قسمت عمده‌ای از فعالیت‌های عمرانی که انجام می‌شود، بر اساس همین مصوبه‌ای است که مجلس در بودجه خود اضافه می‌کند. ما هیچ‌وقت در لایحه دولت قیر رایگان نداشتیم، منتها حداقل هفت سال است که خود مجلس برای کمک به حوزه عمرانی ورود می‌کند و قیر رایگان را در اختیار دستگاه‌های اجرایی قرار می‌دهد.

وی ادامه داد: از بنیاد مسکن بپرسید که امروز هر اتفاقی که در روستاها در حال انجام است و آسفالتی که در روستاها صورت می‌گیرد، یا آسفالت در شهرداری‌ها، راه‌های اصلی و فرعی و مدارس، با استفاده از قیری است که خود مجلس در سال‌های گذشته مصوب کرده است.سال گذشته عددی معادل ۲۵ همت قیر رایگان در اختیار دستگاه‌های اجرایی قرار دادیم و قیمت آن ۵۰ درصد بورس بود. امسال نیز با همین درصد آن را مصوب کردیم. در مذاکرات بررسی کنید؛ عدد به دلیل افزایش قیمت قیر افزایش پیدا کرد. قیمت قیر که ۱۲ میلیون تومان بود، اکنون به تنی بالای ۵۰ میلیون تومان رسیده است.

رئیس کمیسیون عمران در ادامه افزود: به دلیل اینکه این قیر از لحاظ تناژ حداقل دو میلیون تن در اختیار دستگاه‌های اجرایی قرار بگیرد، عدد را افزایش دادیم و گفتیم ۵۰ همت قیر رایگان در اختیار دستگاه‌های اجرایی قرار بگیرد. سهم هر دستگاه نیز مشخص است، منتها در آن شرح مذاکرات گفتیم به قیمت ۵۰ درصد بورس در اختیار دستگاه‌های اجرایی قرار بگیرد.این موضوع حالا به هر دلیلی با قیمت ۵۰ درصد بورس نیامده و امروز وزارت نفت قیر را به قیمت تمام‌شده در اختیار دستگاه قرار می‌دهد؛ یعنی بر مبنای هر تن ۵۰ میلیون تومان، عملاً برای دستگاه اجرایی یک میلیون تومان تمام می‌شود.

وی ادامه داد: اگر با این روند افزایش قیمت تا پایان سال ادامه پیدا کند، احتمالاً یک میلیون تن هم کاهش پیدا می‌کند و به ۷۰۰ تا ۸۰۰ هزار تن می‌رسد و قیمت نیز افزایش پیدا می‌کند.

در ادامه غلامحسین زارعی، نماینده بوشهر و مخالف دو فوریت طرح، گفت: گمرک علاوه بر حقوق گمرکی وصول‌شده، ۱۲ در هزار دیگر نیز دریافت می‌کند که موجب گلایه تجار و تأثیر بر تورم شده است؛ از این رو باید این حکم اصلاح شود و موضوع در دستور کار قرار گیرد.

وی با اشاره به مباحث مطرح‌شده درباره قیر رایگان، افزود: فرمایشات رئیس کمیسیون عمران درباره اجرای حکم بودجه صحیح است و باید همان حکم صادرشده تنفیذ شود و اجازه‌ای برای تغییر مبنا داده نشده است. از همکاران می‌خواهم به پیشنهاد کمیسیون عمران رأی مثبت دهند.

علی نیکزاد، نایب‌رئیس مجلس شورای اسلامی، در پاسخ به اظهارات غلامحسین زارعی، نماینده بوشهر، درباره نحوه وصول ۱۲ در هزار حقوق گمرکی، گفت: هیچ‌کس، اعم از آقای رضایی‌کوچی، کمیسیون عمران یا مجلس، نگفته است که مالیات جدید یا ۱۲ در هزار حقوق گمرکی جدیدی دریافت شود؛ ما از ابتدا با چنین موضوعی مخالف بوده‌ایم.

وی افزود: آنچه در قانون پیش‌بینی شده و توسط دولت وصول می‌شود، باید در حسابی در خزانه نگهداری شود و وزارت کشور نیز موظف است این منابع را به‌صورت متمرکز و ظرف یک ماه، به دهیاری‌ها، عشایر و شهرداری‌های کلان‌شهر و غیرکلان‌شهر اختصاص دهد.

همچنین هادی قوامی، نماینده موافق بررسی دو فوریتی طرح اصلاح برخی احکام قانون بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور، در جریان بررسی تقاضای دو فوریت این طرح، با تأکید بر ضرورت جلوگیری از توقف پروژه‌های عمرانی کشور، گفت: فرصت زیادی نداریم و رأی به دو فوریت این طرح، رأی به جلوگیری از توقف پروژه‌های عمرانی کشور است.متأسفانه حتی از مجموع ۶۰۰ تا ۸۰۰ همتی که برای عمران کشور در نظر گرفته شده است، بخش محدودی تخصیص پیدا کرده و در حال حاضر در حد ۱۰ درصد اعتبارات پروژه‌های عمرانی تخصیص داده شده است. بنابراین، اگر همین قیر را نیز متوقف کنیم، عملاً عمران و آبادانی کشور تعطیل خواهد شد.

قوامی با بیان اینکه از دست دادن زمان، فرصت مهمی را از کشور می‌گیرد، ادامه داد: اکنون زمان تصمیم‌گیری است؛ چراکه به سمت فصل سرما می‌رویم و با آغاز سرما، امکان اجرای بسیاری از پروژه‌های عمرانی از بین می‌رود. از همه همکاران درخواست می‌کنم به دو فوریت این طرح رأی دهند و اجازه ندهیم زمان، منابع عمرانی کشور را از بین ببرد.

نماینده موافق طرح تصریح کرد: اگر می‌خواهیم پروژه‌های عمرانی متوقف نشوند و روستاها و شهرهای کوچک بتوانند روند آسفالت و اجرای طرح‌های عمرانی را ادامه دهند، باید امروز به دو فوریت این طرح رأی دهیم. رأی به فوریت این طرح، رأی به عمران، اشتغال و ارائه مستقیم خدمات به مردم است.

در ادامه علی خضریان نماینده مخالف، در مخالفت با تقاضای دو فوریت طرح اصلاح برخی احکام قانون بودجه سال ۱۴۰۵ کل کشور، گفت: در شرایطی که کشور در وضعیت جنگی قرار دارد، نیازمند اقدامات دو فوریتی در موضوعات جنگی و مسائل مرتبط با جنگ هستیم؛ موضوعی که می‌شود در حد یک جلسه کمیسیون اصل ۹۰ به آن رسیدگی، درباره آن بحث و دستگاه مربوطه را برای ارائه توضیحات دعوت کرد. اساساً حکم قانون آن‌قدر صریح است که نیاز به دو فوریت ندارد.

وی در ادامه افزود: این دو فوریت، در حقیقت ظلم به مجموعه قانون‌گذاری کشور است. ما در موضوع احکام دائمی، حکم داریم و نیاز به اینکه چنین کاری صورت بگیرد، حقیقتاً وجود ندارد.

خضریان ادامه داد: آنچه اکنون توسط کمیسیون محترم عمران در حال انجام است، به نظرم می‌رسد یک فرامتن دارد؛ آن مسئله عمران که همکار محترم فرمودند نیست، بلکه مسئله اصلی این است که آیا ما در این شرایط که کشور باید موضوعات جنگی را مورد رسیدگی قرار دهد، باید در مورد قیر رایگان در کشور صحبت می‌کنیم؟

وی در ادامه تأکید کرد: واقعاً خودمان را جای افکار عمومی بگذاریم و امروز اخبار ظهر، بعدازظهر و شامگاه را مردم بشنوند؛ چه حسی در مردم ایجاد می‌کنیم؟ آیا این مصوبه دو فوریتی ما در موضوع قیر رایگان، اساساً با موضوعات اقتصادی و معیشتی در وضعیت جنگی و افزایش نرخ کالابرگ تناسبی دارد؛ دولت محترم وقتی نرخ ۲۸ هزار تومان را تا ۱۲۰ هزار تومان افزایش داد، یک میلیون تومان به هر ایرانی پرداخت کرد. الان از ۱۲۰ هزار تومان، ۱۳۰ هزار تومان تا ۲۱۵ هزار تومان، آیا اساساً مبلغی را دیگر به مردم اختصاص داده‌ایم؟

وی ادامه داد: این در ذهن مردم شکل گرفته است که ما یک روزی گفتیم رانت را حذف کنیم و در ازای آن، پول مستقیم به مردم بدهیم. به نظرم می‌رسد ما باید این موضوعاتی را که با معیشت مردم درگیر است و مستقیماً سر سفره مردم می‌نشیند و مردم را در تنگنا قرار می‌دهد، مورد توجه قرار دهیم.

وی خطاب به نایب‌رئیس مجلس گفت: رهبر معظم انقلاب بر موضوع تاب‌آوری مردم در جنگ تأکید کرده‌اند. ما باید تلاش کنیم تاب‌آوری مردم را افزایش دهیم.ما بین خود و خدای خودمان، در این جلسات اخیر صحن علنی مجلس که به صورت مجازی برگزار می‌شود، کدام موضوع را در دستور قرار داده‌ایم که به تاب‌آوری مردم برگردد؟ قاعدتاً ما باید بتوانیم آن کاری را انجام دهیم که زمینه‌ساز افزایش تاب‌آوری مردم باشد.یکی از مهم‌ترین موضوعات، به اعتقاد من، موضوع افزایش نرخ کالابرگ است. چرا این را در دستور کار قرار نمی‌دهد مجلس؟چرا در موضوع مسائل جنگی و کمک به نیروهای مسلح اقدام صورت نمی گیرد، من به شما عرض کنم، هیأت کمیسیون امنیت ملی از مناطق جنگی بازدید داشته و در این راستا می گویم که اساساً در این موضوع فعالیت قابل بیانی توسط دولت یا دستگاه مربوطه انجام نشده است و باید به معیشت آنها رسیدگی شود.

علی نیکزاد، نایب‌رئیس مجلس شورای اسلامی، در پاسخ به اظهارات علی خضریان، گفت: موضوع کالابرگ در مجلس مطرح شد. بنده پنج جلسه قبل از آن، با اعضای تیم اقتصادی دولت جلسه گذاشته بودم و به‌صورت مفصل با کسانی که در موضوع کالابرگ ذی‌نفع هستند، از جمله وزیر تعاون، رئیس سازمان برنامه و بودجه، وزیر اقتصاد و رئیس بانک مرکزی، این موضوع را بررسی کردیم. آن روز رئیس بانک مرکزی در عراق بود و معاون ایشان در جلسه حضور پیدا کرد و صحبت کرد.

وی در ادامه افزود: از روز اول در کنار مردم، خاک پای مردم و نوکر مردم آمدیم و درخصوص مباحث کالابرگ مصوبه‌ای را به وزیر مربوطه ابلاغ کردیم. الان طرح مقابله با نفوذ در حال انجام است. ما در کنار مباحث جنگی، در خدمت کمیسیون امنیت ملی و سیاست خارجی نیز بوده‌ایم. این دوستان، همان‌طور که قبلاً هم گفتم، از روز اول، یعنی از ۹ اسفندماه، پای کار بوده‌اند؛ مانند سایر کمیسیون‌ها. بنابراین، این‌گونه گفتن به نظر من خوب نیست. بالاخره ما هم جنگ را داریم، هم مباحث معیشت مردم را داریم و هم عمران و آبادانی کشور را دنبال می‌کنیم.

نایب‌رئیس مجلس تصریح کرد: اگر دولت نمی‌خواهد قیر را با نصف قیمت بورس در اختیار مردم و شهرداران و دهیاران، آموزش و پرورش، ادارات و وزارت راه و بسیج سازندگی قرار دهد، این موضوع باید در مجلس مطرح و این قانون و تفسیر غلطی که دوستان از قانون دارند، به فوریت اصلاح شود. بنابراین، همه این موضوعات را با هم و با اولویت در کنار مردم بودن و رسیدگی به مباحث جنگی دیده‌ایم./تسنیم